סכסוכים כלכליים סביב אספקת הגז הרוסי לאוקראינה, כמו גם מעבר הגז בשטחה לאירופה, נוצרו מעת לעת מאז 1993. מהות המחלוקת ביחס למחירי הדלק נעוצה בעמדתה הלא-ודאית של אוקראינה ביחס לרוסיה: האם מדובר במדינה אחווה שאפשר להעניק לה פריבילגיות מסוימות; או שמדובר במדינה אירופאית עצמאית, ואז יש לחשב את מחירי הדלק על פי התקנים האירופיים.
רקע לסכסוך
לאחר קריסת ברית המועצות, אוקראינה העצמאית שזה עתה הוקמה, ששטחה עבר צינור הגז הראשי מרוסיה לאירופה, מצאה עצמה בצומת דרכים: מצד אחד, אוקראינה הפכה למדינה נפרדת, נקייה משליטה חיצונית, מצד שני מצד שני, זו הייתה מדינה אחווה במרחב הפוסט-סובייטי. לפיכך, אוקראינה שמרה היסטורית על הרשאות לרכישה ומעבר של גז טבעי המיוצר ברוסיה.
עם זאת, גם רוסיה וגם אוקראינה בחרו בקפיטליזם כמטרה להתפתחותן לאחר מכן. לכן מציאות כלכלת השוק גבתה את דרכה בהדרגה. למרות ההנחות המשמעותיות על הגז הטבעי המסופק, עד שנת 1995 צברה אוקראינה חוב גדול מאוד בהיקף של טריליון רובל.
OJSC "גזפרום" הודיע על השעיית אספקת הגז לאוקראינה, אך הציע לפתור את בעיית החוב האוקראיני על ידי העברת חלק מנכסיהן של חברות הגז האוקראיניות של צינורות גז.
ב -10 במרץ 1995, בעקבות תוצאות המשא ומתן הרוסי-אוקראיני, התקבלה החלטה להמשיך באספקת הגז לאוקראינה, ובלבד שהצד האוקראיני בתוך חודש יקבע לוח זמנים להחזר חובות הגז. לוח הזמנים לתשלום חובות מעולם לא נקבע, אולם מסיבות פוליטיות אוקראינה לא נותקה מהגז.
אחרי מיידאן הראשון
בשנת 2004 החלה באוקראינה המהפכה הכתומה, במהלכה הותארו שאיפות אוקראינה לאיחוד האירופי, ושוב נשמעה רטוריקה אנטי-רוסית (לפעמים שוביניסטית בגלוי) משפתם של משתתפי מידן רגילים וכמה פוליטיקאים בולטים. עם זאת, רוסיה נקטה בשינויים מאופקים מאוד.
במרץ 2005, לאחר ההפיכה הכתומה, הודיעה ממשלת אוקראינה החדשה לגזפרום על הצורך להעלות את שיעורי הובלת הגז הרוסי לאירופה דרך אוקראינה. ביטול התעריפים המועדפים על מעבר דלק לרוסיה פירושו בעצם הגדלת הכנסות התקציב של אוקראינה.
אף על פי כן, גזפרום הסכימה להעלות את תעריף התחבורה, אך בתורו קישרה אותו לביטול מחיר הגז המועדף לאוקראינה בסך 50 דולר ומינוי מחיר הגז האירופי הממוצע בסכום של 160-170 דולר לאלף.. m³.
ממשלת אוקראינה דחתה באופן מוחלט הצעה כזו, והתעקשה על הארכת הטיפול המועדף הקודם בהסכמי הגז עם רוסיה. חוסר ההתמודדות העיקש של הצד האוקראיני, כמו גם הרטוריקה האנטי-רוסית הלא מוסתרת במיוחד, הובילו בדצמבר 2005 להחמרת דרישות הרוסים. מחיר הדלק עלה ל -230 דולר לאלף. m³.
ואז, עקב אי חתום על חוזים לאספקת גז לשנה הבאה, החל מ -1 בינואר 2006, הופסקה אספקת הגז לשוק האוקראיני. אך מכיוון שהאספקה העיקרית של הגז הרוסי לאירופה מתבצעת דרך צינורות גז בשטח אוקראינה, אז בהנחיית הנהגתו של האחרון, בימים הראשונים של 2006, בוצע מבחר גז יצוא שלא מתואם. עם הצד הרוסי לענות על צרכיו שלו. צרכני אירופה הבחינו בכך מיד.
ב- 4 בינואר 2006 בכל זאת הצליחו גזפרום וממשלת אוקראינה להסכים על מחיר הדלק שהסתכם ב -95 דולר לאלף דולר. m³. מחיר זה התאפשר עקב תערובת של גז טורקמני רוסי וזול.עם זאת, לאחר זמן מה, טורקמניסטן טענה גם באוקראינה על תשלום נמוך.
אחרי מיידאן השנייה
אף על פי כן חובות הגז באוקראינה המשיכו לגדול. בשנת 2010 רוסיה עשתה ויתורים; נחתם הסכם חדש על עלויות הרכישה והעברת הגז דרך צינורות הגז האוקראינים; ההפחתה בשיעור של 30% בהסכם זה נקשרה להארכת ההסכם על החכירה של צי הים השחור של הפדרציה הרוסית של בסיס הצי בסבסטופול עד שנת 2042. עם זאת, עקב מלחמת האזרחים באוקראינה, שהחלה עקב "הפיכת צבע" נוספת, כניסת קרים לרוסיה בעקבות הצבעה עממית ועלייתו לשלטון באוקראינה של ממשלה חדשה בשנת 2014, שרוסיה רואה בה כבלתי לגיטימית הסכמי חרקוב נפלו בתוקף.
נכון לעכשיו, חוב הגז של אוקראינה לרוסיה הוא מעל 120 מיליארד רובל (3.35 מיליארד דולר). על רקע מלחמת האזרחים באוקראינה, יש עלייה ברגש הלאומני וברטוריקה אנטי-רוסית מוחלטת. הדיפלומטים של ממשלת אוקראינה החדשה אינם מוכנים (אולי בגלל ניסיונם הקטן עדיין) לנהל משא ומתן על תנאים נוחים יותר, כפי שעשו נציגי מדינות אירופיות אחרות בתקופתם. בשל כך, רוסיה ביטלה את כל הנחות הדלק לאוקראינה, וכעת המחיר הרשמי הוא 380 $ / tsd. m³. למרות שגם מחיר מעבר הגז בשטחה של אוקראינה עלה.
