הרעיונות לגבי המדינה, מקורה, טבעה ותפקידיה נבדלים על ידי גיוון וסתירה ניכרים. אך מדענים פוליטיים והיסטוריונים רבים מסכימים כי צורת ארגון זו של המערכת הפוליטית היא אחד המרכיבים החשובים והמשמעותיים ביותר בחברה.
הוראות
שלב 1
כצורה היסטורית של ארגון החברה, המדינה בהתהוותה ובפיתוחה נשענת על מאמצים משותפים של אנשים רבים. לא ניתן ליצור אותו על ידי שליט יחיד או קבוצות חברתיות מפוזרות. מכיוון שהחברה קיימת רק על בסיס יעדים ארוכי טווח, היא זקוקה למבנה ממשל מסוים, המאופיין בחלוקת הפונקציות. המדינה הופכת למבנה כזה.
שלב 2
המדינה מאחדת את אזרחיה האזרחיים תחת סמכות מרכזית אחת המתאמת את האינטרסים הרבים ולעתים הסותרים של חברי החברה והקבוצות החברתיות. אלמנטים ומנגנוני שלטון במהלך ההתפתחות ההיסטורית נפרדים מהחברה ומבניה, ואז הופכים לבסיס שמבצע פעולות כוח.
שלב 3
הכוח שמפעילה המדינה הוא הכוח העיקרי בחברה שמטרתו לארגן פעולות אישיות וקולקטיביות. המדינה מאחדת אנשים החיים באותה עידן היסטורי. פעולת הכוח הפוליטי כפופה לעיקרון הטריטוריאלי: המדינה מרחיבה את השפעתה רק על שטח מסוים, שתוחם בבירור. הגנת הגבול היא אחד מתפקידיה של המדינה.
שלב 4
החברה אינה הומוגנית. יש בו מגוון ארגונים המאחדים אנשים. אלה כוללים מפלגות פוליטיות, עמותות ציבוריות ויצירתיות, מוסדות חברתיים ומבנים עסקיים. הפעילות של כל הישויות הללו, במידה זו או אחרת, מכוונת, נתמכת ונשלטת על ידי המדינה. במקרים מסוימים, על מנת למלא את תפקידיה, המדינה מפעילה אמצעי כפייה על מבנים חברתיים אחרים.
שלב 5
אחד מתפקידיה של המדינה הוא לייצג את האינטרסים של החברה בזירה הבינלאומית. כמובן שלארגונים ציבוריים אחרים יש אפשרות לפעול מחוץ לשטח מדינתם ולכונן יחסים בינלאומיים, אך אין להם תפקידים מייצגים כאלה.
שלב 6
במצב מפותח וחזק, מבניו הופכים לכוח היחיד בעל הכוח המלא. כשהיא מבטאת את האינטרסים של קבוצות חברתיות מוגדרות היטב, המדינה מנסה להפוך לדובר הרצונות והדרישות של כל חברי החברה ללא יוצא מן הכלל. הרשויות עצמן לא תמיד מצליחות לשמור על איזון אינטרסים, ולכן מתגברות יותר ויותר בחברה נטיות שמטרתן לחזק את השליטה הציבורית בפעילות מכונת המדינה ומוסדותיה האישיים.