מונרכיה דואליסטית היא תת-סוג של מלוכה חוקתית בה השליט שומר על סמכויות כוח נרחבות, המוגבלות על ידי החוקה. כוח מופעל על ידי אדם אחד. צורת ממשל זו משמשת לעיתים רחוקות כיום ויש לה מעמד של בסיס פוליטי.
במלוכה דואליסטית, השליט מתאם רשמית את מעשיו עם נציגי כוח אחרים, למשל עם הפרלמנט. אך בפועל, הוא יכול להחיות את כל החלטותיו ולקבל אותן לבד. מאחר שהמלך בוחר בעצמו את כל עובדי המנגנון השולט ויועצים ויכול לפטר אותם באי ציות ולו הקטן ביותר.
צורת שלטון זו קיבלה את שמה בשל העובדה שבמבנה הכוח של המדינה, בנוסף למלוכה, יש אדם חשוב נוסף - השר הראשון. מהותו של כוח כפול שכזה מרמז כי כל צווי המלוכה חייבים להיות מאושרים על ידי השר ורק לאחר מכן להוציא אותם לפועל.
עם זאת, השר הראשון יכול להתמנות רק על ידי המלך עצמו, והוא יכול גם להדיחו מתפקידו כרצונו. לפיכך, מלוכה דואליסטית מצטמצמת לרוב לכוח מוחלט, המועברת מדור לדור באמצעות שושלת.
היסטוריה של המלוכה הדואליסטית
המלוכה הדואליסטית התפתחה מבחינה היסטורית כצורת מעבר ממלוכה מוחלטת למלוכה חוקתית. מבנהו מניח קיומה של חוקה. הפרלמנט מאמץ חוקים והממשלה נמצאת בידי המלך. הוא זה שממנה את השרים המבצעים שאחראים רק לו.
השלטון במציאות מציית בדרך כלל לרצונו של המלך, אך נושא באופן רשמי באחריות כפולה לפרלמנט ולמלך. הייחודיות של מערכת השלטון היא שאמנם כוחו של המלך מוגבל על ידי החוקה, אך גם מכוח נורמות חוקתיות, ומכוח מסורות, השליט היחיד שומר על סמכויות רחבות. זה מציב אותו במרכז המערכת הפוליטית של המדינה.
נקודת המבט הרווחת בקרב היסטוריונים היא שהמלוכה הדואליסטית היא סוג של פשרה בין כוחו המוחלט של המלך לבין רצון העם להשתתף בחיים הפוליטיים של המדינה. לעתים קרובות, משטרים כאלה הופכים לחוליית ביניים בין הרפובליקה למלוכה המוחלטת (דיקטטורה).
תחת מלוכה דואליסטית, לשליט זכות וטו מוחלטת, כלומר הוא יכול לחסום כל חוק ובאופן כללי, ללא אישורו, הוא לא ייכנס לתוקף. בנוסף, המלך יכול להוציא גזירות חירום שבכוחן של החוק ואף גבוה יותר, והכי חשוב, יש לו את הזכות לפזר את הפרלמנט. כל זה מבחינות רבות מחליף למעשה את המלוכה הדואליסטית במלוכה.
נכון לעכשיו, כמעט ולא נמצא מנגנון ממלכתי שכזה. מרבית המדינות בחרו בסוג ממשל נשיאותי-פרלמנטרי, הנתמך בקול העם.
מדינות עם מלוכה דואליסטית
יש מדינות שנותרות נאמנות למסורות המבוססות היסטורית במערכת הניהול. דוגמאות למלוכה דואליסטית ניתן למצוא ביניהן. ישנן מדינות כאלה בכל יבשות חצי הכדור המזרחי. במיוחד באירופה הם כוללים:
- לוקסמבורג,
- שבדיה,
- מונקו,
- דנמרק,
- ליכטנשטיין.
במזרח התיכון:
- יַרדֵן,
- בחריין,
- כווית,
- איחוד האמירויות הערביות.
במזרח הרחוק אפשר למנות את יפן. מספר מדינות אלה מיוחסות בו זמנית על ידי מדענים פוליטיים למונרכיה מוחלטת, בה כל הסמכויות המבצעות והחקיקתיות נמצאות בידי שליט אחד. ראוי לציין שבמדינות מסוימות מושגי המלוכה החוקתית והדואליסטית נחשבים לשם נרדף. למשל, אלה המדינות: שוודיה, דנמרק, לוקסמבורג. בארצות אסיה ואפריקה: מרוקו, נפאל וירדן, יש גם מלוכה דואליסטית.
אך עדיין, כיום ניתן לכנות מערכת פוליטית בה כוחו של הריבון משמעותי יותר מהפרלמנטרית תופעה נדירה למדי. המלכות ככאלה, כמו במדינות אירופה, הפכו לעיטור, או פשוט נעלמו מהמפה הפוליטית של העולם.
היסטוריונים מכנים כמה מדינות בהן העיקרון הדואליסטי של ממשל המדינה היה קיים למעשה במאה ה -19 וה -20. זה, למשל, היה במדינות חשובות רבות: איטליה, פרוסיה, אוסטריה-הונגריה. עם זאת, מערכות כוח כאלה נסחפו על ידי מהפכות ומלחמות עולם.
אפילו מונרכיות דואליות מוכרות כמו מרוקו וירדן, על פי מדענים פוליטיים, נוטות לנטיות לאבסולוטיזם. עם זאת, ניתן להסביר זאת על ידי התפקיד המשמעותי של מסורות ומנהגים במדינה מוסלמית. בירדן, למשל, הממשלה אחראית כלפי הפרלמנט, אך אם הפרלמנט ירצה להסיר את הקבינט, הוא יצטרך את אישור המלך. משמעות הדבר היא כי למלוכה יש כל המנוף להתעלם מדעת המחוקק, במידת הצורך.
רֶטרוֹספֶּקטִיבִי
באימפריה הרוסית הוקמה גם מלוכה דואליסטית לזמן קצר. זה קרה בשנת 1905, כאשר סמכותו של הקיסר ניקולאי השני נפלה בחדות. הירידה בפופולריות נבעה מהתבוסה במלחמה נגד יפן והתקוממויות מזוינות בקרב האוכלוסייה, שהסתיימה בשפיכת דם חסרת תקדים. בלחץ הציבור הסכים ניקולאס השני לוותר על כוחו המוחלט והקים פרלמנט.
תקופת המלוכה הדואליסטית ברוסיה נמשכה עד 1917. זה היה העשור בין שתי המהפכות. כל הזמן הזה התגלעו באופן קבוע סכסוכים בין הרשות המחוקקת והרשות המבצעת. בגיבוי ראש הממשלה פיוטר סטוליפּין, ניקולס השני פיזר את הפרלמנט ביותר מפעם אחת. רק דומא המדינה של הכינוס השלישי עבדה לאורך כל התקופה שהוקצתה בחוק עד למהפכת פברואר.
הנציג הבולט ביותר של המלוכה הדואליסטית בעבר הוא האימפריה האוסטרו-הונגרית. צורת ממשל זו הוקמה משנת 1867 ועד קריסת האימפריה. המוזרות של מדינה זו הייתה שהיא חולקה לשני חלקים, אוטונומיים זה מזה, עם כללים וחוקים משלהם.
כשמסתכלים עמוק יותר על מאות השנים, אתה יכול למצוא צורת ממשל דומה ברחבי אירופה ואסיה. המלוכה הדואליסטית הייתה כמו שלב מעבר מהכוח המוחלט של הכס למערכת פרלמנטרית שנמשכה מאות שנים רבות.
יציבות מערכת המלוכה הדואליסטית
יציבותה של מערכת המלוכה הדואליסטית מבוססת על חלוקת הכוח. לרוב, במקרה זה, משווים את המלוכה הדואליסטית והפרלמנטרית שתכונותיה דומות. עם זאת, אם במלוכה פרלמנטרית הפרדת הרשויות מלאה, הרי שבמונרכיה דואליסטית היא מוגבלת. כאשר המלך מתערב בעבודת הפרלמנט או חוסם את החלטותיו, אז בדרך זו הוא מונע מאנשי הייצוג בחיים הפוליטיים של המדינה.
דווקא טשטוש זה של המלוכה הדואליסטית מפריע ליציבותה. לכן, משטרים כאלה לרוב אינם קיימים בפרספקטיבה ההיסטורית במשך זמן רב. כאשר חלוקת סמכויות מתרחש בדרך כלל מאבק בין החלק החובב את החירות בחברה לבין המוסד השמרני של המלוכה. עימות כזה מסתיים בניצחון של אחד הצדדים בלבד.
