בשנת 2011 הוחלט להרחיב את גבולות בירת רוסיה בכיוון דרום מערב ולהגדיל את שטחה ביותר מפי 2.4. אמצעי זה נאלץ ונגרם על ידי הרצון להקל על מרכז מוסקבה, להביא את הממשלה ומוסדות כוח אחרים לפריפריה. ביולי 2012 נודע כיצד יבוצע היישוב מחדש ולאן תעבור ממשלת רוסיה.
ההחלטה על המעבר התקבלה ביחס למועצת הפדרציה ולדומא המדינה, לגופים המבצעים הפדרליים ולסניפים הטריטוריאליים שלהם. המנגנון הממשלתי, הממשל הנשיאותי, משרד התובע הכללי, ועדת החקירה ולשכת החשבונות יועברו. בנוסף, גופים שיפוטיים יעברו ממרכז הבירה: בית המשפט לבוררות העליון, בית הדין לבוררות פדרלי של מחוז מוסקבה, בית הדין לבוררות תשיעי לערעורים, בית המשפט העליון של הפדרציה הרוסית, משרד השיפוט בבית המשפט העליון. של הפדרציה הרוסית, בית המשפט העירוני במוסקבה.
גורמים רשמיים במקום החדש לא יתרכזו בשטח אחד. על פי המפה שפורסמה בעיתון איזווסטיה, משרדי הממשלה ימוקמו בכמה מחוזות אזור מוסקבה לשעבר, במעין כפרים "ממשלתיים". עיקר הסוכנויות הממשלתיות והמשרדים הפדרליים יושבו ברובע ונוקובו, שם פועל כעת שדה התעופה הממשלתי.
המרוחק ביותר ממרכז הבירה, בקצה הכביש המהיר רובלבו-אוספנסקה, כמעט קרוב לזוויניגורוד, בסמוך למעונו של ראש המדינה, ישכון הממשל הנשיאותי. המרכז הפיננסי ממוקם ברובלבו-ארכנגלסקוי. מדרום למוסקבה, באזור Kommunarka-Ostafyevo, ימוקמו כמה מבני כוח בבת אחת. משרד העניינים הנשיאותיים, ממשלת מוסקבה, משרד התובע הכללי ולשכת החשבונות יועברו לכאן. הרשויות השיפוטיות יעברו לאזור גובורובו.
על פי מידע שפרסמה התקשורת, הראשון שיעבור למקומות חדשים יהיה ממשלת רוסיה והממשל הנשיאותי. בעלי הקרקעות באזורים בהם אמורה להימצא הממשלה יקבלו פיצוי על ידי הרשויות במוסקבה. ההחלטה על גורל הבניינים שהתפנו בבירה טרם התקבלה סופית, לרבים מהם חשיבות היסטורית. סביר להניח שרובם ישוחזרו לבתי מלון, שברור שלא מספיקים כעת במוסקבה.
