ב -10 במרץ 2012, הנשיא הנוכחי בפדרציה הרוסית דאז, דמיטרי מדבדב, הציע להעביר את הממשל הנשיאותי ואת המנגנון הממשלתי, את דומא המדינה ומועצת הפדרציה, לשכת החשבונות והרשות השופטת, כמו גם את משרד התובע הכללי, ועדת החקירה ומשרדים שונים מחוץ לכביש הטבעת במוסקבה.
הסיבה העיקרית להחלטה זו הייתה עומס בניינים מנהליים במרכז ההיסטורי של מוסקבה. הריכוז הגדול ביותר של רשויות שונות נמצא באוחוטני ריאד ובולשאיה דמיטרובקה, מאתיים מטרים מהקרמלין. בנייני מדינה גדולים, כולל דומא המדינתית, המורכבת מ -450 סגנים, שלא סופרים את עוזריהם ואת המזכירות, מכוניותיהם האישיות והרשמיות - כל אלה הפכו את מוסקבה לעיר רשמית.
וניתן להגדיר את ההון הנוכחי בקלות: עיר לעסקים. מדי יום, מיליוני אנשים בכל בוקר במכוניותיהם פונים למרכז לעבודה. פקקי תנועה ענקיים מהבוקר עד הערב הפכו למציאות יומיומית ובו בזמן לסיוט עבור העיר הזו. המטרו כבר לא יכול להתמודד עם הבעיה הזו.
בהתבסס על כל האירועים לעיל, רבים מתושבי המטרופולין חוששים מאוד שמוסקבה תהפוך בקרוב לקריסה אחת גדולה. כתוצאה, הייתה הצעה להרחיב את הבירה. דמיטרי מדבדב היה הראשון שדיבר על כך ברמת המדינה. הוא הציע להוסיף כמה מאות דונם של אזור מוסקבה ל"מוסקבה הגדולה ". ב- 1 ביולי הצטרפו למוסקבה שטחי אזור מוסקבה, שקיבלו את השם הלא רשמי "מוסקבה החדשה". הגידול נמצא בעיקר בכיוונים הדרומיים והדרום-מערביים.
ועדת הרילוקיישן בראשות יו ר איגור שובאלוב הציעה ביולי 2012 להציב את מרכז הממשלה בקומונארקה, הממוקם בסמוך לכביש הטבעת במוסקבה. הצירים והסנאטורים הסכימו לעבור לשם, אך בתנאי שרשויות אחרות יעברו איתם למוסקבה החדשה. אבל הפרלמנטרים סירבו לזוז.
בפגישה סגורה בקרמלין ב- 14 באוגוסט 2012, דחה ולדימיר פוטין את אימוץ החלטה זו למארס 2013, והורה למומחים להעריך את הצד הכספי של הנושא.
