מסמך זה, שאושר לראשונה על ידי הסנאט ובית הנבחרים האמריקני, נחתם לאחרונה על ידי נשיא אמריקה. הוא מכיל שישים שמות של פקידים רוסים, שכל אחד מהם קשור בצורה כזו או אחרת לתיק בית המשפט הנוגע לקרן הרמיטאז '. נאסר על כניסתם של אנשים אלה לארצות הברית, בנוסף נשללו מהם זכויות הקניין שלהם במדינות שונות בעולם, וחשבונות הבנק האישיים שלהם הוקפאו.
האמצעים המחמירים היו תגובת הקהילה העולמית למשפט בתיק, שהאדם העיקרי שהיה מעורב בו היה עורך הדין סרגיי מגניצקי. הוא הורשע בהונאת מיסים בשנת 2008 ומת בנסיבות מוזרות בשנת 2009 בבית מעצר לפני מוסקבה במוסקבה.
התיק מכיל מסמכים הקשורים להונאות כספיות של קרן הרמיטאז 'הניהול, שממנו נודע על חברות הפגזים ועל 5 מיליארד הרוב הגנובים מתקציב המדינה. פעילי זכויות אדם זרים לא התעלמו ממשפט כה בולט. כתוצאה מאי הסכמה עם מערכת המשפט הרוסית והפרות זכויות אדם, נוצרה "רשימת מגניצקי" הכוללת את שמותיהם של פקידים בכירים, עמדותיהם והאישומים שהוגשו נגדם.
אמריקה והאיחוד האירופי, שתמכו במסמך זה, הבטיחו כי הרשימה תמולא בשמות הרוסים שימשיכו להפר את זכויות האנשים הנלחמים על טהרת הצדק, חופש הביטוי, כמו גם עבריינים גדולים. על פי מדינות המערב, רק על ידי הגבלת הזכות לחופש תנועה של אזרחים אלה, ניתן לעצור את השחיתות, להגן על זכויותיהם של אזרחים כנים, וכן לעצור העמדה לדין משפטי בלתי חוקי. יחד עם זאת, זרים אינם מודאגים במיוחד מאיך תגיב רוסיה לצעדים אלה והאם היא תיחשב כהפרעה לענייניה הפנימיים של מדינה ריבונית בהטלת רצונה עליה.
כפי שקורה במצבים כאלה, הצד הרוסי נקט בצעדים הדדיים. אחת מהן היא הצעת החוק בנושא ויזות וסנקציות כלכליות שנקבעו ביחס לפגיעה בזכויות אזרחי רוסיה בארצות הברית. אבן נוספת בתגובה הייתה האיסור על אימוץ יתומים רוסים על ידי אזרחים אמריקאים.
כיצד ארצות הברית תגיב לכל אלה ניתן לנחש רק. סביר להניח שאלו התסמינים הראשונים לתחילתה של מלחמה "קרה" חדשה. למערב יש כעת כפתור להפעיל לחץ על האליטה המחוקקת של המדינה הרוסית. והאליטה הרוסית צריכה לבחור ביתר קלות באילו בנקים לשמור את חסכונותיהם ובאילו מדינות זרות לקנות נדל"ן.
עד כמה מוצדקת אימוץ "רשימת מגניצקי" מצד ארצות הברית? כמו תמיד, האמת היא איפשהו בין לבין. אין ספק שמותו של עורך הדין סרגיי מגניצקי בבית המעצר שקדם למשפט הוא פגיעה בוטה בזכויות האדם. במצבים כאלה יש להעניש את כל המבצעים ולהפיק לקחים ממה שקרה כדי למנוע אירועים כאלה בעתיד.
יחד עם זאת, יש להבין כי המערב עדיין רואה ברוסיה יריבה העיקרית בזירה של מדיניות החוץ. כיום רוסיה היא המדינה היחידה בעולם המסוגלת להרוס את ארצות הברית ובעלי בריתה. בהמשך לכך, רוסיה תהיה תמיד תחת לחץ ותשתמש בכל הזדמנות לכך. הנהגת המדינה מבינה זאת היטב, לפיכך, על פי מסורת לא כתובה ותיקה, היא מגיבה לכל ההתקפות העוינות נגד רוסיה באמצעים נאותים.
