המונח "פרלמנט", שמקורו ב"פראלר "הצרפתי (" לדבר "), מתייחס לגוף הכוח המחוקק הגבוה ביותר ברוב המכריע של המדינות בעולם, כולל רוסיה. מה על הפרלמנט לעשות באופן כללי, מהם תפקידיו?
מה תפקיד החקיקה של הפרלמנט
התפקיד העיקרי של כל פרלמנט הוא חקיקה. כלומר הוא זה ששוקל את טיוטת החוקים, התיקונים והתוספות להם. הפרלמנט מאמץ חוקים, משנה את תוכנם או מבטל לחלוטין במידת הצורך.
כחלק מתפקידו החקיקתי, גם הפרלמנט מפעיל שליטה ברשות המבצעת. הוא שוקל את נושא האמון בממשלה, וגם במקרים מסוימים הקבועים בחוק, מבצע את הליך ההדחה המוקדמת מתפקיד ראש המדינה (מלוכה, נשיא). ככלל, זה קורה עם חוסר יכולת ממושך של פקיד בכיר זה למלא את תפקידיו - למשל מטעמי בריאות, או לבקשתו שלו, או נוכח אישום פלילי שהוגש נגד ראש המדינה. מדוגמאות עדכניות מאוד, ניתן להיזכר בהתפטרות מרצונו של כס המלך הספרדי חואן קרלוס השני לטובת בנו הבכור. הפטרה הזו אושרה על ידי הפרלמנט הספרדי - הקורטס.
אילו תפקידים יכול הפרלמנט למלא, מלבד חקיקה
הפרלמנט, במידת הצורך, יכול ליצור ועדות לחקירת פעילויותיהם של פקיד בודד ושל מוסדות ומשרדים שלמים. הוא יכול להתקשר (או להזמין, בהתאם לחוקי מדינה מסוימת) לפגישותיו כדי לדווח על כל פקיד, על כך הוא שולח לו מכתב. פגישות אלה מתקיימות במצב פתוח, בהשתתפות נציגי ארגונים ציבוריים וכלי תקשורת, או בסגירה, אם הנושא הנדון נוגע לסודות מדינה.
לבסוף, הפרלמנט ממלא תפקיד חשוב נוסף - הייצוגי. ברוב המכריע של המקרים, כל חבריו (או לפחות חברי הבית התחתון, אם הפרלמנט הוא דו-קאמרי) מקבלים את מנדטיהם מהמצביעים בהצבעה חשאית. לפיכך, הפרלמנט מורכב מאנשים שהוקצו סמכויות על ידי נציגי השכבות הרחבות ביותר באוכלוסייה המחזיקים בדעות פוליטיות שונות.
ללא פונקציית משוב, הפרלמנט לא יוכל לספק תמיכה חברתית למהלך. כמו כן, ניתן לייחס את תפקידו של הפרלמנט להיווצרות התקציב, למשל, יש מדינות שמתארות בפירוט את כל סעיפי ההוצאה של כספי התקציב.
