איחוד המכס הוא איגוד של מדינות ריבוניות לביצוע פעילויות משותפות בתחום מדיניות המכס. בשטח היחיד שנוצר, חלים מיסי מכס אחידים והגבלות כלכליות, למעט אמצעי הגנה, סיכול ואנטי-השלמה.
איחוד המכס מרמז על החלת תעריף מכס יחיד על ידי המדינות החברות ועל אמצעים אחרים שנועדו להסדיר את הסחר עם מדינות שלישיות. במסגרת העמותה מבוטלים מכס וגבולות בין המשתתפים.
הקמת איחוד מכס נועדה להעלות את הרמה הכלכלית במדינות החברות. הודות למרחב זה, סחורות יכולות לנוע בחופשיות בכל שטח האיחוד עם השפעה של שליטה אוניברסלית. אם עובדת היצוא מתועדת, אין צורך לשלם מיסים בלו.
היסטוריה של איחוד המכס
איחוד המכס הראשון הופיע במאה ה -19, צרפת ומונאקו היו משתתפותיו. בראשית המאה העשרים, שוויץ ונסיכות ליכטנשטיין הסכימו על איחוד דומה. בשנת 1960 הוקם איגוד הסחר החופשי האירופי וביטל מיסי מכס והגבלות סחר בין חבריו.
המדינות החברות ב- EFTA התקשרו בהסכמים המרמזים על שיתוף פעולה וסיוע הדדי בנושאי מכס. באותה תקופה הוצגו שיטות אחידות, מסמכים וצורות לרישום טובין. האגודה חותמת על הסכמים לפשט הליכי שחרור ממכס. הודות לכך, תנועת הסחורות מואצת, כלכלת השוק העולמי מתחזקת.
אימוץ איחוד המכס במרחב הפוסט-סובייטי
ההחלטה להקים איחוד מכס אחד במרחב הפוסט-סובייטי התקבלה ב- 6 באוקטובר 2007 על ידי הפדרציה הרוסית והרפובליקות קזחסטן ובלארוס.
עם זאת, שטחי המכס של המדינות המשתתפות החלו לתפקד ב -1 ביולי 2010 בהתאם לקוד המכס שנקבע בהסכם. הצהרה ושחרור ממכס בוטלו בגבולות שלוש המדינות. תנועה קלה יותר של סחורות ללא רישום מבטלת עלויות. בנוסף, עלות משלוח הסחורה מופחתת.
בעתיד יוקם שטח מכס משותף עם שוק שירותים מתפקד. בנוסף למסחר, השוק כולל שירותים מתחומי פעילות רבים אחרים.
בשנים 2014 ו -2015 התרחב איחוד המכס עם כניסתן של מדינות חדשות - ארמניה וקירגיזסטן. הופעתם של חברים חדשים בארגון הביאה לשינויים חשובים בגיאופוליטיקה של האזור. בהרכבו החדש איחוד המכס מאפשר להגדיל את מחזור יחסי הסחר במדינות החברות.
הרכב איגוד המכס וגופי השלטון
חברי איחוד המכס במרחב הפוסט-סובייטי:
- מיום 01.07.2010 רוסיה וקזחסטן.
- מאז 06.07.2010 בלארוס.
- מיום 10.10.2014 ארמניה.
- מיום 08.05.2015 קירגיזסטן.
סוריה, טג'יקיסטן, תוניסיה מועמדות להצטרפות לארגון, נושא זה ייחשב בעתיד הקרוב. הרחבת איחוד המכס תשפיע לטובה על השוק העולמי. בנוסף, הכנסת מדינות חדשות על ידי הרחבת עמדות תפתח סיכויים כלכליים עבור המדינות החברות המפותחות יותר.
הגוף המנהל העיקרי של ה- CU הוא המועצה הבינלאומית של ראשי מדינות של המדינות החברות. ועדה מיוחדת של איחוד המכס הוקמה גם כגוף רגולטורי קבוע.
בשנת 2009, המבנים השולטים בארגון ביצעו צעדים מקיפים שאפשרו לאחד את הבסיס המשפטי והחוזי של איחוד המכס.
על פי החלטת נשיאי המדינות המשתתפות, הוקמה ועדה כלכלית הממלאת את תפקידיו של גוף רגולטורי קבוע של ממשל על לאומי.בתורו, גוף זה כפוף למועצה הכלכלית האירואסית העליונה.
יתרונות וחסרונות של איחוד המכס
לגופים עסקיים, היתרונות העיקריים של איחוד המכס בהשוואה לאזור הסחר החופשי הם אלה:
- בגבולות איחוד המכס הוזלו משמעותית העלויות של יצירה, העברה ועיבוד סחורות.
- הזמן והעלויות הכספיות שנוצרו עקב הליכים ביורוקרטיים פחתו משמעותית.
- מספר הליכי המכס החובה בעת ייבוא סחורות ממדינות שלישיות פחת.
- שווקים חדשים עבור סחורות נפתחו עבור מפעלים של המדינות המשתתפות.
- היה פשט חקיקת המכס בקשר לאיחודו.
ראוי גם לציין כי בעת ייצוא טובין משתמשים בשיעור מע מ אפס וסכום הבלו ששולם מוחזר אם יש עדויות תיעודיות לייצוא.
כאשר מייבאים סחורות לשטחה של הפדרציה הרוסית מבלארוס או מקזחסטן, מיסי הבלו ומע מ נגבים על ידי מבני המס הרוסיים.
בעת מתן שירותים בשטח הפדרציה הרוסית, התעריפים, בסיס המס, הליך הגבייה והטבות המס נקבעים בהתאם לחקיקה הנוכחית של הפדרציה הרוסית.
אלכסנדר לוקשנקו, נשיא הרפובליקה של בלארוס, זיהה את איחוד המכס כצעד נוסף לקראת יצירת מרחב כלכלי אחד, שהוא הצורה הנכונה של יחסים כלכליים בין המדינות המשתתפות.
במסגרת איחוד המכס, מסכומי מכס היבוא, מועבר לתקציב המדינות:
- RF - 85, 33%,
- בלארוס - 4.55%,
- קירגיזסטן - 1.9%,
- קזחסטן - 7, 11%,
- ארמניה - 1, 11%.
עם זאת, יחד עם זאת, החסרונות של איחוד המכס כוללים תנאי סחר מפותחים ונהלים לאישור טובין. מספר מדינות מציינות כי ההכנסות וההכנסות מחולקות לכאורה באופן לא הוגן בין חברי האיגוד.
הייתה דעה כי איחוד המכס מקפיד על המשתתפים כפרויקט ובאופן כללי הוא פנטום, שאינו בר קיימא כישות פוליטית מלאכותית. בפרט טענה קזחסטן טענה בדבר הפרת זכויותיה הריבוניות.
עם זאת, מחקרים מומחים מראים שמספר סיבות, איחוד המכס מועיל לחבריו בדרגות שונות.
סכסוכים פנימיים
ממספר סיבות, סכסוכים פנימיים מבשילים באיחוד המכס. אז בסוף 2014 נאסר ייבוא בשר מבלארוס לרוסיה של כ -400 אלף טון. הצד הרוסי הציג אמצעים להידוק השליטה בסחורות המיובאות מעבר לגבול בלארוס. יתר על כן, האחרון סותר את הכללים הפשוטים לתנועת טובין בשטח איחוד המכס.
המשקיפים מציינים את העבודה המתואמת היטב של מנגנון איחוד המכס והמנגנון לייצוא מחדש של סחורות אירופיות אסורות לרוסיה. לדוגמא, יבוא דגי ים מבלארוס, שלא תופס אותו בעצמו, גדל לרוסיה ב 98%.
נשיא בלארוס זעם על איסורים כאלה והאשים את הרשויות הרוסיות בהפרת כללי איחוד המכס, כמו גם בהתעלמות מזכויות בינלאומיות.
על פי מסקנות המומחים, כללי ההסכם מכילים סעיף לפיו, אם מוטלות הגבלות כלשהן על סחר והובלת סחורות על ידי רוסיה, לבלארוס הזכות לסרב לעמוד בתנאי ההסכם.
כתוצאה מהסתירות הפנימיות בשנת 2015, החזיר הצד הבלארוסי את בקרת הגבול לגבול רוסיה, ובכך הפר את תנאי הסכם איחוד המכס. יתר על כן, שלטונות הרפובליקה הודיעו על נטישת הרובל אפשרי כמטבע התנחלויות ועל חידוש ההתנחלויות בדולרים אמריקאים. לדברי מומחים רוסים, במצב כזה כל האינטגרציה האזורית מותקפת.
