רוסיה היא מדינה פדרלית, המורכבת מנתינים שווים של הפדרציה הרוסית. מעמדה של הפדרציה הרוסית נקבע בחוקה משנת 1993. נושא הפדרציה הרוסית הוא יחידה טריטוריאלית ברמה העליונה של רוסיה. יש 85 נושאים בפדרציה.
מאפייני נושאי הפדרציה הרוסית
לכל ישות מכוננת בפדרציה, בנוסף לממשלה הפדרלית, יש כוח ביצועי משלה המיוצג על ידי ראש (נשיא) או מושל, כמו גם חקיקה (פרלמנטים אזוריים) ומשפטיים (בית משפט חוקתי של הישות המכוננת). הגופים המרכיבים את הפדרציה הרוסית מונחים לא רק על ידי החוקה של הפדרציה הרוסית, אלא גם על ידי החוקה או האמנה שלהם, ויש להם גם חקיקה שאומצה על ידי הפרלמנט האזורי.
פעילות הרשויות הפדרליות ורשויות נתיני הפדרציה מבוססת על חלוקת הכוחות ביניהן. לגופים המרכיבים של הפדרציה הרוסית יש סמכות ממלכתית מלאה בכל הנושאים שאינם קשורים לסמכות השיפוטית המשותפת של הפדרציה והנושאים הפדרליים. הסמכויות הכלליות של הפדרציה הרוסית והגופים המרכיבים אותה הן: שמירה על חקיקה פדרלית וחוקים של גורמים מכוננים של הפדרציה הרוסית, כמו גם עמידה בחוקת הפדרציה הרוסית ובחוקה שלהם (אמנת) של גורמים מכוננים; הבטחת הגנה על זכויות האדם וחירויותיהם, וכן על מיעוטים לאומיים; שמירה על שלטון החוק, החוק והסדר וביטחון הציבור וכדומה.
מאפייני הנושאים של הפדרציה הרוסית
רוסיה כוללת 22 רפובליקות, 9 קראיות, 46 מחוזות, 3 ערים פדרליות, 1 מחוז אוטונומי ו -4 אוקרוגים אוטונומיים. הם מקובצים לשלוש קבוצות בהתאם למצבם החוקי.
לרפובליקות מעמד של מדינה, אשר נקבע על פי חוקת הפדרציה הרוסית וחוקה משלהן. לרפובליקות יש סמכויות עליונות שיש להן סמכויות מסוימות, למשל, להקים שפות מדינה. ככלל, הרפובליקות והפדרציה סיכמו חוזים דו-צדדיים, מה שעושה הבדל משמעותי מנתינים פדרליים אחרים.
תצורות אוטונומיות, הכוללות אזורים אוטונומיים ואזור אוטונומי, הן תצורות לאומיות-טריטוריאליות. לאוקרוגים אוטונומיים יש מוזרות - הם נכללים לא רק בפדרציה הרוסית, אלא גם בשטח או באזור. יתר על כן, יש להם את הזכות לפתח טיוטת חוק פדרלי על מעמדם החוקי. ישויות אוטונומיות נקראות על שם הלאומים או הקבוצות האתניות ששטח זה הוא המולדת ההיסטורית עבורן.
שטחים, אזורים וערים בעלי חשיבות פדרלית הם גופים מינהליים-טריטוריאליים שאינם נוצרים על פי העיקרון הלאומי. מעמדם של נושאים אלה נקבע בחוקת הפדרציה הרוסית ובאמנה שלהם.
